【北京市检察机关第二批党建与业务深度融合优秀典型案例】第2期:“红蓝双驱,多元共融”,党建引领检察服务副中心乡村振兴
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近年来,北京市检察机关始终坚持“检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作”理念,在持续推进首都检察“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全”的发展中,充分释放“更强党建”的根本性保障作用,不断深化以党的政治建设统领检察工作的实践,推动全市检察机关党建业务融合持续深化、一体落实,形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。
近期,为充分展现全市检察机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效,突出反映检察党建与业务相融互促成果,北京市检察院组织开展了第二批北京市检察机关党建与业务深度融合典型案例征集评选活动。“京检在线”开辟专栏,带领大家依次走进其中优秀案例,以资各单位互相学习借鉴。
本期展示的是通州区检察院以首善标准打造“红蓝双驱,多元共融”检察工作机制,助力副中心乡村振兴。
背景情况
民族要复兴,乡村必振兴。习近平总书记指出“举全党全社会之力推动乡村振兴”,最高检提出“着力在服务法治乡村建设上下功夫”。在通州区第七届党代会上,来自通州区漷县镇的代表对检察机关提出了“向村‘两委’提供法律知识培训、应诉、合同审定等法律服务”的中肯建议。人民有所呼,检察有所应。通州区检察院坚持以人民为中心的发展思想,主动融入巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴大局,将“党建红”融入“检察蓝”,打造“红蓝双驱,多元共融”检察工作机制助力副中心乡村振兴,形成检察机关为大局服务、为人民司法的生动实践。
做法成效
“红蓝双驱,多元共融”检察服务乡村振兴机制以党建引领为“核心”,用“党建红”铺就浓重底色;以监督和服务为“两翼”,立足“检察蓝”扮靓乡村治理新图景;以“检察+N”融入基层治理同心圆,被评为通州区2022年度党建创新项目。
一
“红”心领航
构建“党委协作-支部结对-党员联动”
三级共建体系
图为通州区检察院11个党支部与通州区11个乡镇党委“点对点”共建签约现场
聚焦服务乡村基层党组织建设,横向构建11个党支部与区11个乡镇党委“点对点”结对共建大格局,纵向以党委协作、支部结对、党员互动实现“三级”共同发力。
图为通州区检察院党组书记、检察长李辰带队赴通州区台湖演艺小镇走访问需
实施列席各乡镇党委会全覆盖,提供重大项目合同决策、农村集体“三资”管理、应诉咨询等法治服务150余次,协助审核合同5800份,涉金额30亿元。
图为通州区检察院第八检察部党支部为通州区马驹桥镇开展镇长会前学法讲座
开展基层“法律明白人”培养工程,开发“检察服务乡村振兴特色法治课程”16门,选派检察官常态化向乡镇干部、村“两委”、网格员等提供法律培训、咨询60余次。推进检力下沉支持法治示范村建设,向乡镇企业、学校、村民普法近百场、受众数万人。
图为通州区检察院第三检察部党支部赴通州区漷县镇法治示范村创建村开展普法讲座
二
“蓝”色护航
以监督与服务为“两翼”
充分释放检察效能
坚持监督与服务并重,拓宽涉农领域法律监督线索来源,强化对涉农领域犯罪活动的法律监督力度,依托检察服务乡村振兴工作机制常态化研判、接收、流转涉农法律监督线索20余件。
图为通州区检察院第六检察部党支部督促当事人增殖放流鱼苗
护航副中心美丽乡村建设,深入开展耕地保护、农村人居环境整治等专项监督活动,协助规范处置垃圾7600余吨,督促保护耕地820余亩,整治水体10余条,增殖放流鱼苗1600余公斤。
助力副中心乡村产业高质量发展,精准“咬合”重大项目、重点产业需求,出台服务保障于家务种业园区高质量发展意见,开展“检·护民企,助力合规”暨挂点联系民营企业活动,持续为特色小镇、特色民宿等乡村新业态发展提供法律支持。
图为通州区检察院第二检察部党支部在通州区文化产业园区开展知识产权周活动
三
“检察+N”推进“多元共治”
共促副中心乡村善治
充分发挥“司法+行政”协作效能,做好“类案分析”推动“一类问题治理”,向相关部门、企业等制发检察建议30余份,合力破解基层治理难题。加强与基层治理力量联动,依托检察和解、公开听证、司法救助,下沉开展纠纷化解、法律咨询等工作160余次,为基层矛盾纠纷止于萌芽、解于诉前、就地化解贡献检察智慧。
图为通州区检察院第四检察部党支部赴乡村开展公开听证
图为通州区检察院第五检察部党支部下沉力量入户协助解决矛盾解纷
典型意义
1
一条主线贯穿始终,输出法治力量增强乡村基层党组织政治功能
该院以党建引领为主线,立足三级联动体系,通过列席乡镇党委会、工作推进会等与各乡镇党委深入对接法治需求,着力促进乡镇党委决策法治化、科学化,提升乡村治理法治化水平,为持续把党的领导政治优势转化为检察工作效能积累了经验。
2
一个中心全面围绕,能动履职服务保障乡村振兴工作大局
该院以服务大局为中心,“四大检察”融合发力,前瞻谋划、靠前行动、主动治理,从源头上助力解决乡村治理隐患,为充分发挥检察职能服务保障乡村高质量发展提供了有益借鉴。
3
一个公式横纵聚力,延伸检察触角融入基层治理
该院以“检察+N”横向凝聚协作效能,促进检察机关与行政机关在推动乡村振兴战略实施上同频共振;纵向延伸检察触角,协助乡镇党委做好风险排查、反馈答复等,切实促进副中心基层治理提质增效,是以检察之力推进溯源治理的有益尝试。
延伸阅读
1.党建引领 多元有你 能动履职检察服务副中心乡村振兴工作启动
2.学深悟透 实干笃行 | 北京通州:能动推进检察服务乡村振兴 “检察蓝”扮靓乡村治理新图景
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来源:京检在线
编辑:李菲
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